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圣瑪爾塔的六個(gè)國(guó)家可以塑造化石燃料的未來(lái)

克里斯托弗·賴特

氣候之家新聞網(wǎng)站

2026年4月29日

參加從化石燃料轉(zhuǎn)型會(huì)議的少數(shù)關(guān)鍵國(guó)家仍然堅(jiān)定地致力于擴(kuò)大其產(chǎn)量。

加拿大艾伯塔省麥克默里堡附近的合成原油廠在運(yùn)營(yíng)(照片：伊日·雷扎克/綠色和平)

克里斯托弗·賴特是一家脫碳咨詢公司碳之橋的首席分析師。

圣瑪爾塔會(huì)議理所當(dāng)然地被稱為重新構(gòu)想世界與化石燃料關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵機(jī)會(huì)。然而，本周聚集的60多個(gè)國(guó)家僅占世界化石燃料總產(chǎn)量的15%，而少數(shù)與會(huì)的國(guó)家仍然堅(jiān)定地致力于擴(kuò)大其化石燃料產(chǎn)量。

雖然圣瑪爾塔會(huì)議的討論重點(diǎn)是克服對(duì)化石燃料的經(jīng)濟(jì)依賴，但許多與會(huì)國(guó)家的實(shí)際情況是化石燃料生產(chǎn)繼續(xù)增加。盡管全球可再生電氣化迅速增長(zhǎng)，但化石燃料產(chǎn)量也同樣增加。

這一趨勢(shì)甚至在聚集在圣瑪爾塔的國(guó)家中也很明顯，根據(jù)碳之橋的分析，五年來(lái)，化石燃料的凈產(chǎn)量有所增加，特別是在石油和天然氣產(chǎn)量擴(kuò)大的推動(dòng)下。

在圣瑪爾塔聚集的所有國(guó)家中，大約14個(gè)國(guó)家承擔(dān)了石油生產(chǎn)的大部分份額，自2020年以來(lái)增長(zhǎng)了4%。同樣，只有8個(gè)國(guó)家占了與會(huì)國(guó)天然氣產(chǎn)量的96%，十年來(lái)，天然氣產(chǎn)量總共增長(zhǎng)了5%。

雖然煤炭產(chǎn)量自2020年以來(lái)略有下降，但土耳其和巴基斯坦最近的產(chǎn)量增加，加上澳大利亞的重新增長(zhǎng)，在不久的將來(lái)也可能出現(xiàn)產(chǎn)量增加。

然而，最令人驚訝的是，在所有與會(huì)國(guó)中，只有六個(gè)國(guó)家的化石燃料產(chǎn)量就占到了圣瑪爾塔會(huì)議參與國(guó)的80%以上：加拿大、澳大利亞、巴西、墨西哥、挪威和尼日利亞。

對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，未來(lái)的轉(zhuǎn)型之旅非常復(fù)雜。所有六個(gè)國(guó)家都致力于大幅擴(kuò)大可再生能源產(chǎn)能，挪威是電動(dòng)汽車采用方面的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

然而，化石燃料生產(chǎn)不僅僅是這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)關(guān)切；它在其國(guó)際出口中起著核心作用，并且仍然是其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)支柱。事實(shí)上，對(duì)這一系列國(guó)家的趨勢(shì)和監(jiān)管框架進(jìn)行更深入的研究表明，它們目前的發(fā)展軌跡正朝著持續(xù)的化石燃料擴(kuò)張方向發(fā)展。

加拿大

在加拿大，石油和天然氣產(chǎn)量繼續(xù)攀升，2025年是創(chuàng)紀(jì)錄的一年。石油產(chǎn)量增長(zhǎng)4%，達(dá)到每天534萬(wàn)桶（MMb/d），而天然氣產(chǎn)量激增3.4%，達(dá)到82億吉焦耳。就在昨天，殼牌投了135億美元的賭注 ，去賭加拿大石油和天然氣的未來(lái)。

資料來(lái)源：《2025 年世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、碳之橋分析公司報(bào)告

在總理馬克·卡尼的領(lǐng)導(dǎo)下，加拿大將實(shí)施工業(yè)碳定價(jià)計(jì)劃，并在未來(lái)兩年可能使加拿大清潔能源產(chǎn)能翻倍。然而，他也公開(kāi)表示支持新的石油和天然氣擴(kuò)張和新的管道開(kāi)發(fā)，甚至設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，即在未來(lái)15年內(nèi)改造加拿大基本上不存在的液化天然氣行業(yè)，并希望到2040年與美國(guó)的生產(chǎn)能力相媲美.

巴西

巴西國(guó)有石油公司承諾到2030年大規(guī)模投入1090億美元，擴(kuò)大其產(chǎn)量。這筆巨額投資是在2025年產(chǎn)量創(chuàng)記錄增長(zhǎng)11%，每天生產(chǎn)377萬(wàn)桶之后啟動(dòng)的。盡管去年主辦了聯(lián)合國(guó)氣候談判并產(chǎn)生了全國(guó)89%的電力來(lái)自低碳來(lái)源的成果，巴西對(duì)化石燃料擴(kuò)張的推動(dòng)凸顯了國(guó)家氣候轉(zhuǎn)變與關(guān)鍵出口機(jī)會(huì)之間的差距。

澳大利亞

澳大利亞是世界第二大煤炭出口國(guó)，在準(zhǔn)備在COP31上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色時(shí)，面臨著國(guó)內(nèi)電力轉(zhuǎn)型和出口經(jīng)濟(jì)之間的類似錯(cuò)位。澳大利亞是世界上人均太陽(yáng)能發(fā)電量最高并在家用電池推出方面領(lǐng)先的國(guó)家。然而，它仍然嚴(yán)重依賴化石燃料出口，即使長(zhǎng)期需求出現(xiàn)問(wèn)題。目前，2025年下降的天然氣出口量預(yù)計(jì)2027年將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平；等待對(duì)巴羅薩、斯卡伯勒和瀏覽擴(kuò)展的法律行動(dòng)。雖然預(yù)計(jì)到2030年動(dòng)力煤產(chǎn)量將略有下降，但冶金煤的增加預(yù)計(jì)將抵消這些下降，部分原因是昆士蘭州最近支持采礦的監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

墨西哥

墨西哥是三大石油生產(chǎn)國(guó)之一，占會(huì)議參與國(guó)年石油產(chǎn)量的60%以上。然而，過(guò)去十年來(lái)，圣瑪爾塔的石油工業(yè)的產(chǎn)量降幅是圣瑪爾塔任何主要生產(chǎn)商中最大的。墨西哥國(guó)有石油公司目前背負(fù)著近1000億美元的債務(wù)，去年獲得了政府120億美元的債務(wù)支持，由于來(lái)自美國(guó)的石油供應(yīng)，以及來(lái)自委內(nèi)瑞拉的潛在競(jìng)爭(zhēng)，墨西哥的石油產(chǎn)量有可能進(jìn)一步下降。然而，墨西哥國(guó)有石油公司和墨西哥政府目前的目標(biāo)是到2030年將當(dāng)前產(chǎn)量提高近10%。

尼日利亞

尼日利亞國(guó)家石油公司在過(guò)去十年中也出現(xiàn)了類似的下滑，但現(xiàn)在正在尋求一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擬投資600億美元擴(kuò)大其石油和天然氣產(chǎn)量并鞏固其作為非洲最大化石燃料生產(chǎn)國(guó)之一的地位。這甚至發(fā)生在聯(lián)邦政府撥款80萬(wàn)元探索從去年的石油擴(kuò)張轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)之際。

挪威

與這些國(guó)家相反，挪威是會(huì)議上預(yù)計(jì)將減少其化石燃料產(chǎn)量的少數(shù)幾個(gè)主要石油生產(chǎn)國(guó)之一。預(yù)計(jì)到2030年，挪威的石油和天然氣產(chǎn)量將減少15%，因此挪威似乎正在邁向轉(zhuǎn)型的早期步驟。然而，產(chǎn)量下降更多的是反映了其現(xiàn)有油田的年齡，而不是政府政策的積極轉(zhuǎn)變。盡管挪威政府承認(rèn)有必要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化，但其擬繼續(xù)勘探新的油氣田，計(jì)劃推出新一輪的許可證，并希望刺激進(jìn)一步的石油和天然氣投資，這些投資自2017年以來(lái)已經(jīng)接近翻了一番。

對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，前面的道路充滿了復(fù)雜性。雖然圣瑪爾塔會(huì)議提供了對(duì)話的機(jī)會(huì)，可再生能源無(wú)疑將繼續(xù)擴(kuò)大，但聚集在哥倫比亞的最大化石燃料生產(chǎn)國(guó)在結(jié)構(gòu)上仍然專注于增長(zhǎng)，而不是逐步減少。

在當(dāng)前全球能源危機(jī)的背景下，經(jīng)濟(jì)決策仍受金錢利益的驅(qū)動(dòng)。盡管越來(lái)越多的人呼吁利用這一契機(jī)重塑發(fā)展路徑，但那些在現(xiàn)有能源市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)依賴程度較高的國(guó)家，在放棄數(shù)十億美元的化石燃料收入之前，還需要更多的說(shuō)服。

資料來(lái)源：《2025 年世界能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、碳之橋分析公司報(bào)告